1.業務簡介
非稅收入是指除稅收以外,由各級政府、國家機關、事業單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法利用政府權力、政府信譽、國家資源、國有資產或提供特定公共服務、準公共服務取得的財政性資金,是政府財政收入的重要組成部分,也是地方政府收入的主要來源。包括:行政事業性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產有償使用收入、國有資本經營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入以及政府財政資金產生的利息收人等。社會保障基金、住房公積金不納入我國政府非稅收入的管理范圍。
非稅收入收繳業務包括中央非稅收入收繳業務與地方非稅收入收繳業務。其中地方非稅收入收繳業務包括省級、市縣級非稅收入收繳業務。
2.解決方案
基本上以信息系統為技術支撐,對非稅收入收繳進行規范,對代理銀行而言,主要業務要求如下: 當地財政局或非稅管理局在代理銀行設立非稅收繳專戶,用于收繳當地所有非稅收入。執收單位向繳款人開具專用的非稅收入繳款通知書,繳款人憑繳款通知書到代理銀行指定渠道繳款。代理銀行定期根據財政局或非稅管理局的分成指令,將非稅收繳專戶里的資金劃至國庫與當地財政專戶。部分地方財政對非稅收入票據制定了嚴格規范的使用程序,代理銀行須按要求做好非稅憑證的管理工作。
(1)現場繳款 繳款人持非稅收入繳款通知書到我行柜臺繳款,我行經辦人根據一般繳款書的信息在系統上錄入執收單位與繳款通知書相關信息,審核無誤后根據客戶的要求選擇現金或轉賬繳款方式進行繳費,并現場打印票據。
(2)繳款確認 對于繳款人通過其他銀行或網上銀行,先將應繳款項劃入非稅收入專戶的,客戶憑繳款書在我行柜臺確認收費,并打印票據。
(3)資金退付 對于與非稅局對賬后發現的差錯,或轉入專戶的不明入賬,我行根據財政局與非稅局的要求,在系統申請辦理資金退付業務。
(4)劃款 政財自身的非稅系統將收到的款項進行分成,我行根據分成結果,按要求將非稅專戶有資金劃至國庫或財政專戶。
(5)票據管理 我行按財政非稅局的要求,作好財政票據的領用、保管、上繳等工作。非稅票據作重要空白憑證嚴格管理。